Коли держава не виконує рішення суду: як виграти в Україні, але програти в реальності
Ви виграли суд, рішення набрало законної сили. Суд визнав вашу правоту.
Але держава… просто не виконує його. Що робити у такому випадку? Чи можна отримати компенсацію? Чи є сенс звертатися до ЄСПЛ?
У цій експертній статті розберемо, чому невиконання рішення суду є порушенням міжнародного права, як змусити державу виконати рішення суду та коли доцільно подавати скаргу до ЄСПЛ.
Невиконання рішення суду - це порушення права на справедливий суд
Саме тут починається практика статті 6 та статті 1 Протоколу №1 до Конвенції про захист прав людини — і втручається Європейський суд з прав людини (ЄСПЛ), яка говорить нам наступне: право на справедливий суд — це не лише право отримати рішення. Це право на його виконання. Відповідно до статті 6 Конвенція про захист прав людини, виконання рішення є завершальною стадією судового процесу.
Якщо рішення суду не виконується, юридичною мовою це означає, що:
- право не відновлене;
- доступ до правосуддя фактично обмежений;
- держава порушує міжнародні зобов’язання.
Саме тому невиконання рішення суду в Україні чи інших державах часто стає підставою для звернення до ЄСПЛ.
У яких справах найчастіше виникає проблема
За статистикою ЄСПЛ, значна кількість заяв стосується саме невиконання рішень національних судів. Найчастіше це стосується:
- соціальних виплат;
- компенсацій;
- зарплат співробітників;
- майновий спорів з держ. органами.
Ключова проблема полягає в тому, що виграти суд - це ще не факт отриманої компенсації або виплат, і, як наслідок - не відновлене право.
Суд неодноразово підкреслював: якщо держава не забезпечує виконання остаточного рішення - це порушення Конвенції.
Чому держава не може виправдати невиконане рішення суду
Часто аргументи зводяться до відсутності бюджетних коштів, складності процедур чи тривалих виконавчих процесів. Однак ЄСПЛ не цікавить формальність. Його цікавить результат. Якщо рішення не виконане — право не відновлене. Держава не може посилатися на фінансові труднощі як підставу для невиконання остаточного судового рішення. Якщо рішення суду є — воно має бути виконане.
Що робити, якщо рішення суду не виконується?
Алгоритм дій виглядає так:
- Переконайтеся, що рішення набрало законної сили.
- Отримайте виконавчий лист.
- Зверніться до виконавчої слуєби.
- Фіксуйте всі випадки та докази бездіяльності.
- Якщо рішення не виконується тривалий час - готуйте звернення до ЄСПЛ.
Що необхідно довести в ЄСПЛ
Щоб отримати бажані результати, Європейському Суду з прав людини необхідно довести:
- Що рішення суду національної інстанції є остаточним.
- Рішення не виконується тривалий час.
- Заявник зазнав конкретної шкоди.
Також у таких справах застосовується стаття 1 Першого протоколу до Конвенції — право на мирне володіння майном. Простими словами, якщо ви не отримали виплату коштів за рішенням суду — це може вважатися втручанням у ваше майно, і тоді держава може бути зобов’язана виплатити компенсацію.
Поради юриста
- Не зволікайте з процесом виконання;
- Документуйте всі звернення та бездіяльність виконавчих органів;
- Контролюйте строк звернення до ЄСПЛ;
- Контролюйте процесуальні строки.
Важливо діяти швидко: тривале невиконання рішення суду може призвести до втрати часу для звернення до Європейського суду з прав людини в необзідний строк. За цей час вам потрібно не тілки все зафіксувати та отримати докази бездіяльності,а й правильно підготувати пакет документрів та скаргу до ЄСПЛ. Якщо допустити хоч 1 помилку - заяву не розглянуть. Зверніться до юриста по ЄСПЛ, який надасть вам повний супровід до завершення справи.
Висновок
Виграти суд — недостатньо. Потрібно, щоб рішення реально виконали. Якщо цього не сталося — це порушення права на справедливий суд. У такому випадку, справа переходить на міжнародний рівень і вирішується в межах юрисдикції Європейського суду з прав людини.